前燕后燕北燕史
前燕后燕北燕的政治制度——前燕后燕北燕的“胡制”政治制度
文图/周亚利（辽宁朝阳）
前燕、后燕、北燕的“胡制”政治制度即沿袭胡族部落国家系统的政治制度，其中包括单于制及具有胡制色彩的职官称谓等等。
一、单于制
十六国时期，很多少数民族政权都采用了胡汉分治制度。自先秦以来，胡人最高统治者称大单于，所以十六国时胡汉分治的胡族系统尊称仍为大单于。前赵（汉）、后赵、冉魏、前燕、前秦（初期）、后秦（初期）、后燕、西秦、北燕、南凉、大夏等，都曾置大单于。大单于或由皇帝（王）自兼，如汉刘渊、后赵石勒、前燕慕容廆、前秦苻洪、后秦姚襄、西秦乞伏国仁、乾归、南凉秃发乌孤、大夏赫连勃勃，都曾自兼大单于。有的则以太子（世子）兼领大单于，如汉刘渊使刘聪以大司马兼领，刘聪使刘粲以相国兼领等。另有皇亲兼领的，如汉刘聪以皇太弟刘乂为大司徒兼领大单于。
大单于的任务是统辖胡族人民，因此有些在其统辖下有胡族人民的汉族帝王，也置大单于，如魏冉闵就以其子冉胤为大单于，北燕冯跋也以其子冯永领大单于。
大单于的属官，前赵刘曜时有左右贤王；后赵石勒署石虎为“单于辅”，这个称号仅见于石虎；前秦苻洪，以“氐酋毛贵为单于辅相”①，这个称呼也是仅见。其它则多称左右辅或相。
①《资治通鉴》卷九八。
慕容氏早在西晋就已获得单于之号，慕容涉归“以全柳城之功，进拜鲜卑单于”。后慕容廆自称鲜卑大单于，慕容儁则为燕王、单于①。东晋与慕容氏外交中，亦屡封其统治者为单于②。
①《晋书》慕容氏诸载记。
②《晋书》慕容氏诸载记。
北燕时期，大单于地位降低，天王冯跋并未兼任此职，而是由太子冯永担任。北燕大单于下有前、后、左、右四辅之职，史书所见有单于前辅万陵、右辅古泥。汉族王朝从无最高统治者兼任大单于职的。北燕前期大单于之设，可能与建国初政权不稳，尤其太子在诸宗室中地位不显，为提高其威望有关。当政权已稳，汉化加深，这一民族色彩较强的称号也从政治制度中消失了。
与前燕、后燕在汉化加深后逐渐放弃大单于之号一样，北燕也在行用一段时间后废止了大单于之号。
二、具有胡制色彩的其它称号和职官
除大单于制外，三燕时期还有一些带有胡制色彩的称号和职官。
城大：据《资治通鉴》卷九十五记载，段辽遣兵攻前燕柳城，“柳城都尉石琮、城大慕舆埿并力拒守”。胡三省注：“城大，犹城主也；一城之长，故曰城大”。同书卷九十六又记载，前燕慕容皝以榼户城大悦绾为御难将军。同书卷九十七又载，前燕慕容皝攻鲜卑宇文逸豆归，“逸豆归遣南罗大涉夜干将精兵逆战”。胡三省注：“南罗，城名；大，城大也”。同书卷一百二还记，前燕慕容令反于沙城，杀牙门孟妫，“城大涉圭惧，请自效”。
从文献记载看，城大是东部鲜卑的共同称呼，可见胡三省注释“大”为夷的称呼是有道理的，大即主帅、主、长之意。而从以上几处城大的地域看，皆在鲜卑辽西故地，则城大当是鲜卑贵族未入中原前，尚没有建立郡县机构之前，本族的地方政权机构的职官。当慕容部进入中原采用郡县制以后，在这边远故地鲜卑人聚居的地方，仍然保留下来。从与城大设置的同一个城还设有都尉和牙门看，城大大体相当于中原郡县的县级机构。
城郎：据《资治通鉴》卷九八记载，前燕慕容儁以弟慕容宜为代郡城郎。胡三省注：“此代非后魏之代（按：后魏代治平城），此代治代。……城郎、城大，皆鲜卑所置，付以城郭之任。郎，主也”。这也是鲜卑旧称的保留。
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